聚勢合力  篤定前行

向著全面建成“品質(zhì)企業(yè)”戰(zhàn)略目標奮勇前進

——在物資公司五屆五次職代會暨 2025 年工作會上的講話

晏 赟

（2025 年 1 月 24 日）

各位代表、同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會、2025 年中央經(jīng)濟工作會議、股份公司和局 2025 年工作會等一系列會議精神，總結(jié)回顧 2024 年的工作，分析當前面臨的形勢，研究部署 2025 年重點任務(wù)，團結(jié)動員廣大干部職工聚勢合力、篤定前行，以必勝的信念、堅韌的毅力、奮進的姿態(tài)向著全面建成中鐵五局“品質(zhì)企業(yè)”戰(zhàn)略目標奮勇前進。

下面，我講三個方面的意見。

一、2024 年公司改革發(fā)展和黨的建設(shè)工作取得的主要成績

2024 年，我們堅決貫徹落實黨中央和上級黨委決策部署，聚焦主責主業(yè)、用足用好政策、增強核心功能，在嚴峻復雜的挑戰(zhàn)中取得了來之不易、難能可貴的發(fā)展業(yè)績。

——主要生產(chǎn)指標強勢躍升。全年實現(xiàn)營業(yè)收入 XX 億元，完成年度計劃 XX 億元的 93%，同比增長 29%；實現(xiàn)凈利潤 XX 萬元，完成局預(yù)算指標 XX 萬元的 112%；新簽合同 XX 億元，基本實現(xiàn)能簽盡簽。全年采購供應(yīng)鋼材 XX 萬噸、水泥 XX 萬噸、油料XX 萬噸、粉煤灰 XX 萬噸、砂石料 XX 萬噸，生產(chǎn)銷售外加劑 XX萬噸，其中多個品類的供應(yīng)額創(chuàng)近年最好水平、甚至歷史新高，發(fā)展規(guī)模指標增長勢頭強勁。

——降本增效作用優(yōu)勢明顯。全年鋼材、水泥、油品、錨具、粉煤灰等材料采購成本降低 3.96 億元，平均降本率 8.64%，集采規(guī)模效應(yīng)充分發(fā)揮。大力開展戰(zhàn)略尋源，年度供應(yīng) 1 萬噸以上的鋼材供應(yīng)商達到 XX 家，其他品類供應(yīng)商均實現(xiàn)不同程度的優(yōu)化。水泥、油品等授信額度穩(wěn)步提高；全年云信、E 信通等票據(jù)支付率達 99.25%，年內(nèi)高峰期對外應(yīng)付達到 XX 億元，供應(yīng)鏈金融優(yōu)勢有目共睹、普遍公認。

——深化企業(yè)改革有序推進。堅持“真改實改、務(wù)求實效”，扎實推進改革深化提升行動，新一輪改革任務(wù)已完成 70%以上。制定、修訂涉及履約管理、員工管理、薪酬考核等方面的文件18 份、規(guī)范工作流程 7 項，“基礎(chǔ)管理提升年”活動成效顯著。內(nèi)部撤并 3 個分公司，成立物流事業(yè)部，專用線管理效率進一步提升。漸進式推進集采中心主任與黨支部書記“一肩挑”，強化基層黨建的重要改革舉措規(guī)范落實。

——安全發(fā)展大局穩(wěn)定可控。5 次召開雙清專題會，組建“清欠工作專班”，推動“雙清攻堅行動”換思路、上強度，以實際工作成效有力支撐了債務(wù)風險化解和經(jīng)營性現(xiàn)金流為正。定期研判供應(yīng)商欠款風險，變被動為主動，加強溝通、爭取理解，“兩拖欠”專項治理平穩(wěn)有序。強化形勢任務(wù)教育和政策解讀，工資總額管理、管理費用壓降、公積金比例調(diào)整等工作順利落地，“共克時艱、共謀發(fā)展”的觀念逐步形成共識。筑牢本質(zhì)安全，實行“吹哨人”工作機制，全年未發(fā)生安全責任事故。

——幸福企業(yè)建設(shè)富有成效。堅定執(zhí)行集體協(xié)商、教育培訓、休息休假等政策，員工全過程關(guān)愛全面落實。“夏送清涼”“冬送溫暖”基層全覆蓋，全年發(fā)放慰問金 27.25 萬元；“金秋助學”幫扶困難家庭 15 個，發(fā)放助學金 4.15 萬元；幫扶困難職工、黨員 20 人次，發(fā)放慰問金 5.35 萬元；職工工資、績效、“五險一金”零拖欠，企業(yè)正逐漸成為員工滿意的信念之家、和諧之家、幸福之家、創(chuàng)新之家、融合之家。另外，天威公司完成新址搬遷，正式開啟創(chuàng)新發(fā)展新階段。

2024 年，我們堅決貫徹落實黨要管黨和全面從嚴治黨要求，加強黨的領(lǐng)導、強化理論武裝、夯實基層基礎(chǔ)，在黨務(wù)業(yè)務(wù)的融合中唱響了積極向上、擔當作為的發(fā)展旋律。

——堅持思想領(lǐng)航，企業(yè)發(fā)展方向更加穩(wěn)健。以中心組學習為先導，嚴格落實“第一議題”制度，同步開展“黨的理論我來講”活動，推動黨的創(chuàng)新理論學習走深走實。修訂了“三重一大”決策制度、更新重大事項清單，印發(fā)董事工作規(guī)則，全年召開黨委會 6 次，前置研究事項 XX 項，決定事項 XX 項，黨委把方向、管大局、保落實作用較好發(fā)揮。廣泛開展黨的二十屆三中全會精神宣貫，定期研究輿情管理工作，意識形態(tài)領(lǐng)域風險平穩(wěn)可控。

——堅持強基固本，基層戰(zhàn)斗堡壘更加堅強。以“物資先鋒”黨建品牌創(chuàng)建為抓手，印發(fā)“物資先鋒”黨建品牌創(chuàng)建方案，集采中心、供應(yīng)站等主陣地的黨建引領(lǐng)保障作用更好發(fā)揮。全面推進“七抓七強七提升”工程，認真開展黨支部晉位升級復檢、黨建工作責任制考核、黨組織書記述職評議等工作，基層黨建提質(zhì)增效成效明顯。根據(jù)機構(gòu)改革需要，同步調(diào)整黨支部設(shè)置 3 個，調(diào)整黨支部書記 3 人，機構(gòu)人員設(shè)置更加合理。

——堅持黨建賦能，融入中心工作更加有力。以“三勇”黨建主題實踐為載體，創(chuàng)新開展供應(yīng)鏈黨建聯(lián)盟、“雙清攻堅”黨員先鋒崗等活動，促進了黨建與業(yè)務(wù)有機融合。召開黨建現(xiàn)場推進會，系統(tǒng)部署今后一個時期全公司黨建工作，各級黨組織和黨員干部抓黨建、強黨建，用黨建推動工作的目標更加明確、意識明顯增強。舉辦黨組織書記培訓班，編制印發(fā)《物資公司黨建工作體系手冊》，基層黨務(wù)能力逐步提高，支部標準化建設(shè)有力有序。

——堅持選賢任能，隊伍建設(shè)導向更加公正。以深化人才強企戰(zhàn)略為引領(lǐng)，首次召開人才工作會，人才隊伍建設(shè)路徑更加清晰。實施“卓越人才”計劃、大力選拔培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部，抓好后繼有人根本大計的觀念更加深入人心。首次開展中層干部公開競聘，提拔使用能力突出、群眾公認的好干部，“德才兼?zhèn)洹?span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: "仿宋_GB2312"; font-size: 15.95pt; mso-spacerun: "yes";">以德為先、業(yè)績貢獻”的導向進一步樹牢。修訂公司員工管理辦法、中層干部管理辦法，對資格條件、輪崗交流、考核退出等方面作出剛性規(guī)定，一定程度激發(fā)了干部隊伍的危機感和主動性。

——堅持正風肅紀，政治生態(tài)環(huán)境更加凈化。以黨紀學習教育為契機，融合完成股份公司提級巡視反饋問題自查整改、局黨委巡察共性問題舉一反三、經(jīng)濟責任審計反饋問題整改等工作，黨員干部法治意識、合規(guī)意識不斷增強。深化拓展“滴灌式”教育和“提質(zhì)合規(guī)”聯(lián)合大監(jiān)督，開展廉潔文化作品創(chuàng)建活動，全年各層級廉潔談話 XX 人次，“心廉”思想防線進一步筑牢。始終保持對“四風”的高壓態(tài)勢，嚴格遵守中央八項規(guī)定精神、“勤儉辦企業(yè)十不準”以及“六提倡六禁止”作風規(guī)定成為習慣。

——堅持凝心聚力，企業(yè)文化建設(shè)更加扎實。以提升企業(yè)文化軟實力為目標，廣泛開展慶祝新中國成立 75 周年、光榮在崗35 周年紀念表彰、“四時月令”、青年志愿服務(wù)、青年廣播站等群團主題特色活動，職工群眾精神生活更加豐富多彩。制作更新企業(yè)宣傳片、宣傳畫冊，在局級以上媒體發(fā)稿 81 篇，一定程度上擴大了企業(yè)影響力。提高慰問和困難幫扶標準，扎實開展“五保一樹”勞動競賽，有序推進青年精神素養(yǎng)提升工程，群團工作的針對性和溫度明顯提升。

2024 年，信訪維穩(wěn)、安全保衛(wèi)、離退休、保密、統(tǒng)戰(zhàn)等組織也做了大量工作，有力促進和維護了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

各位代表、同志們：發(fā)展成績的取得，離不開黨中央和上級黨委的正確領(lǐng)導，離不開公司班子的真抓實干，更離不開全體干部職工的拼搏奉獻。在此，我代表公司黨委和領(lǐng)導班子向大家過去一年的辛勤付出致以最崇高的敬意、表示最衷心的感謝！

二、企業(yè)當前面臨的形勢和明年工作的主要考慮

當前，國際國內(nèi)形勢復雜多變，2025 年的形勢可能比去年更加困難，完成好今年各項工作任務(wù)，我們必須更加審慎地應(yīng)對

各類風險挑戰(zhàn)，付出更加艱辛的努力。

一方面，外部挑戰(zhàn)嚴峻復雜。從國際看，當前國際局勢變亂交織，地緣政治沖突變數(shù)增加，全球保護主義加劇，“脫鉤斷鏈”愈演愈烈，世界經(jīng)濟發(fā)展不確定性因素增多，造成絕大部分企業(yè)經(jīng)營環(huán)境持續(xù)惡化。從國內(nèi)看，中國特色社會主義正處于摸索前進的發(fā)展期，國民經(jīng)濟和建筑行業(yè)正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的陣痛期，有效需求不足、市場預(yù)期偏弱、地方財政“吃緊”、資本市場低迷、群眾就業(yè)增收面臨壓力等問題難以短期內(nèi)有效化解，影響我國經(jīng)濟增長的因素較以往更加復雜。從行業(yè)看，建筑業(yè)呈現(xiàn)高位降速、結(jié)構(gòu)調(diào)整、理性發(fā)展、分化加劇特征，傳統(tǒng)建筑領(lǐng)域增量空間持續(xù)收窄，呈現(xiàn)出投資規(guī)模急劇收縮、增速波動下滑態(tài)勢，地方化債壓力仍然存在、企業(yè)回款壓力或?qū)⒗^續(xù)上升，建筑行業(yè)將面臨整體產(chǎn)能過剩、行業(yè)競爭加劇的困難和挑戰(zhàn)，甚至可能出現(xiàn)行業(yè)性生存危機。

另一方面，內(nèi)部隱憂逐步顯現(xiàn)。從股份看，中國中鐵整體經(jīng)濟運行質(zhì)效不高，資產(chǎn)負債率居高不下，剛性負債持續(xù)增加，合同轉(zhuǎn)化率、收入利潤率、營業(yè)收現(xiàn)率持續(xù)走低，“兩金”余額快速攀升，經(jīng)營性現(xiàn)金流持續(xù)大額凈流出，高質(zhì)量發(fā)展“成色”不足。從集團看，年度新簽合同下滑明顯，支撐物資集采的四類項目數(shù)量有所減少，殘酷的競爭和斗爭已不可避免；另外三級公司自身沒有融資權(quán)限，集團金融資源利用已接近飽和，且剛性兌付壓力巨大，已經(jīng)很難騰挪資金給予集采大力支持。從公司看，物資集采體系才剛剛建立，渠道建設(shè)、現(xiàn)場服務(wù)、深化改革亟待深化，局內(nèi)市場的認可度還不夠高、對上級政策的依賴還很深、企業(yè)自身的抗風險能力還不強。從集采體系運轉(zhuǎn)看，項目回款不確定性與上游付款剛性之間的矛盾短期內(nèi)無法徹底解決，造成資金時間性缺口和資金總量缺口無法精準預(yù)判，對外支付壓力較大；項目保供的緊迫性與較少的回款量不匹配，導致價格無法始終保持最低位，不僅影響了降本作用的發(fā)揮，還催生了優(yōu)質(zhì)資源流失風險；XX 億元左右的供應(yīng)規(guī)模承擔 XX 億元以上的債務(wù)壓力，信用負債能力已近極限。

在充分預(yù)估困難的同時，我們也要看到平穩(wěn)穿越行業(yè)發(fā)展周期的有利條件和積極因素。一是我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。黨的二十屆三中全會釋放了史上最寬松財政政策和貨幣政策，推動經(jīng)濟發(fā)展的積極因素持續(xù)匯集累積，宏觀經(jīng)濟活力和動力有望進一步釋放。二是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度重構(gòu)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革快速發(fā)展，有利于更大范圍匯聚要素資源；基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，“兩新”“兩重”建設(shè)項目、新基建加速推進，為我們帶來新的發(fā)展機遇。三是股份公司、局高度重視物資集采工作，陳云書記強調(diào)，“2025 年全中國中鐵的集采率必須強制提升至 90%以上”；蒲青松書記在 1 月 18 日的務(wù)虛會上鮮明指出，“五局的集采一直做得不錯，要進一步挖掘增量空間，提升集采降本率。特別是物資戰(zhàn)略采購，在今后要擔當更加重要的發(fā)展責任，切實起到資源保供和資金緩沖的作用。”上級黨委、領(lǐng)導的重視和支持給了我們抵御外部風險挑戰(zhàn)、應(yīng)對一切不確定性的信心和底氣。

2025 年是“十四五”規(guī)劃的收官之年?；谛蝿莸姆治鲅?span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: "仿宋_GB2312"; font-size: 15.95pt; mso-spacerun: "yes";">判，做好今年工作總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹股份公司、局 2025 年工作會議要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)工作總基調(diào)，堅持“黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新提質(zhì)”工作主線，堅定不移做強主業(yè)，適度拓展相關(guān)多元，全面推進深化改革，強黨建、正風氣、嚴管理、控風險，加快“品質(zhì)企業(yè)”建設(shè)步伐，力爭完成“十四五”目標任務(wù)，全力打牢“十五五”開局基礎(chǔ)，更好服務(wù)“王牌工程局”建設(shè)。

2025 年國務(wù)院國資委對“一利五率”經(jīng)營指標體系進行了個別優(yōu)化，用“營業(yè)收現(xiàn)率”替換“營業(yè)現(xiàn)金比率”，加強了對年末帶息負債的考核。股份公司、局統(tǒng)籌“穩(wěn)增長”政治責任和職工對美好生活的向往，提出的指標更加實事求是、科學合理。貫徹落實上級新要求，今年公司的主要指標確定為：完成新簽合同額 XX 億元；實現(xiàn)營業(yè)收入 XX 億元；實現(xiàn)凈利潤 XX 萬元；做到“一增一穩(wěn)四提升”，即利潤總額穩(wěn)定增長，資產(chǎn)負債率保持總體穩(wěn)定，凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)收現(xiàn)率同比提升。足額發(fā)放職工工資、按時繳納“五險一金”；杜絕發(fā)生安全質(zhì)量環(huán)保責任事故。

堅定不移做強主業(yè)，就是要堅決扛牢局物資戰(zhàn)略集采實施主體責任，通過增強核心功能、切實發(fā)揮作用，有效解決企業(yè)的生存問題和發(fā)展問題。要高度重視陳云書記提出的“營收不到 30億、人員不足 1000 人的三級公司該關(guān)停就關(guān)?！钡墓ぷ髦赶?，切實增強“不做大做強就會被淘汰”的危機意識，堅持“以噸位換地位”，通過做大規(guī)模、做強主業(yè)對沖服務(wù)費用偏低、資金統(tǒng)籌難度大、信用負債已近極限、富余人員相對較多等突出問題，把幾百名職工群眾的飯碗，牢牢端在自己手中。要繼續(xù)大力開展戰(zhàn)略尋源，持續(xù)加強資源渠道建設(shè)，提升現(xiàn)有供應(yīng)商的合作層次，增強信用負債能力，提高市場議價能力，通過有效保障供應(yīng)鏈的安全、發(fā)揮資金緩沖作用，回報局黨委的支持和信任，贏得局內(nèi)外市場的認可。要著力提升供應(yīng)鏈管理精益化水平，探索更加靈活的供應(yīng)方式和回款機制，深入了解客戶需求，切準與項目的合作平衡點，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動集采觀念從“由上到下、行政命令”向“由下向上、主動合作”轉(zhuǎn)變，從根本上突破局內(nèi)市場拓展瓶頸。

適度拓展相關(guān)多元，就是要秉持“服務(wù)主業(yè)、反哺主業(yè)”的理念，發(fā)展新業(yè)態(tài)、布局新賽道、搶占好身位，不斷增強企業(yè)的抗風險能力。要以天威高新技術(shù)企業(yè)為排頭兵，通過引進人才團隊，邀請科研院所、高校到企業(yè)轉(zhuǎn)化成果等方式，積極研發(fā)應(yīng)用于水利項目防漏防滲、新一代建筑隔音隔熱、資源開發(fā)礦坑填埋等領(lǐng)域的新材料、新技術(shù)，主動融入局黨委“智能建造”戰(zhàn)略布局，主動適應(yīng)局加快布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的形勢任務(wù)，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要以三條“鐵路專用線”的資源稟賦為基礎(chǔ)，以服務(wù)局內(nèi)重點項目為主要任務(wù)，穩(wěn)慎開展鋼筋套筒、錨桿錨具等材料加工，在盤活資產(chǎn)的同時，力爭以過硬的產(chǎn)品質(zhì)量，有效幫助工程項目降低質(zhì)量風險和信用風險。要以“中鐵 E 拍”為載體，結(jié)合“鐵路專用線”新生的加工能力，探索推進區(qū)域廢舊物資回廠置換和循環(huán)利用，推動物資供應(yīng)由“買定離手”轉(zhuǎn)向“跟蹤問效”，推動現(xiàn)場服務(wù)由“單次買賣”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)集成”，最大限度發(fā)揮集采的降本增效作用。

全面推進深化改革，就是要聚焦“四能機制”建設(shè)，全力推進國有企業(yè)改革深化提升行動，以過硬的舉措聚力攻堅，持續(xù)增強企業(yè)的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。要進一步凝聚改革共識，強化系統(tǒng)觀念，堅持統(tǒng)籌兼顧，把改革發(fā)展穩(wěn)定有機結(jié)合起來，把應(yīng)對外部風險挑戰(zhàn)和解決自身問題有機結(jié)合起來，整體謀劃、綜合施策，防止顧此失彼，做到上下協(xié)同，力爭管理費用再壓降 10%等具體目標平穩(wěn)實現(xiàn)。要以落實局崗位工資績效管理指引為契機，全面樹牢公平公正、業(yè)績至上的分配激勵導向，系統(tǒng)優(yōu)化全公司薪酬體系、考核體系和獎懲體系，以考核評價結(jié)果的剛性應(yīng)用，倒逼各項指標設(shè)置更加合理，促進管理人員、一般員工、勞務(wù)派遣人員“5%、3%、5%”的末等調(diào)整退出機制落實落地。要幫助天威公司實現(xiàn)依法依規(guī)、創(chuàng)新健康發(fā)展，優(yōu)化重構(gòu)天威公司管理體系、內(nèi)控體系和考核分配體系，進一步賦予天威公司生產(chǎn)經(jīng)營、薪酬分配和干部選用權(quán)限，提高天威公司市場化運行水平。

同志們，國資央企姓黨為民。公司黨委和經(jīng)理層把困難和挑戰(zhàn)想得更充分，是為了把措施和預(yù)案做得更好。貫徹落實黨中央穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、控風險、保民生重大決策部署，更好發(fā)揮國民經(jīng)濟“頂梁柱”“壓艙石”作用，我們責無旁貸；堅持高質(zhì)量發(fā)展路線，全面推進深化改革，精簡機構(gòu)、減員增效，不斷提升企業(yè)的市場競爭力和發(fā)展活力，我們重任在肩；全面維護企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局，保障職工群眾切身權(quán)益，努力實現(xiàn)大家對美好生活的向往，我們?nèi)缏谋”?。面對復雜的環(huán)境和艱巨的挑戰(zhàn)，我們“卷也卷不贏、躺也躺不平”，征途漫漫，惟有奮斗！

同志們，千難萬難、不發(fā)展才是最大的困難。2025 年是我們建處 75 周年，75 年風云變幻、幾經(jīng)沉浮，我們始終初心不改、斗志不減，越是艱難越向前。隨著去年 XX 億元任務(wù)的完成，我們已經(jīng)站上了全面建成“品質(zhì)企業(yè)”新的起點。我堅信，只要我們牢記習近平總書記的殷切囑托，堅定做強做優(yōu)做大企業(yè)的信心決心，強黨建、正風氣、嚴管理、控風險，再使一把勁、再努一把力，全面完成“十四五”目標任務(wù)就一定能實現(xiàn)，全面建成中鐵五局“品質(zhì)企業(yè)”的構(gòu)想也一定能實現(xiàn)！

三、2025 年黨建思想政治工作的主要任務(wù)

黨的領(lǐng)導是全面推進民族復興和強國建設(shè)偉業(yè)的根本保證，更是引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。面對錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的改革任務(wù)，我們必須要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、校準方向、推動工作，堅決以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把準把穩(wěn)發(fā)展方向。要持續(xù)深入學習宣貫黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，精心謀劃、深入研學，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，堅持把傳達學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神作為黨委會、理論中心組學習會的首要內(nèi)容，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要認真落實黨委會“前置程序”，團結(jié)黨委領(lǐng)導班子，共同發(fā)揮好黨委把關(guān)定向作用。厘清黨委會、董事、經(jīng)理層的權(quán)責邊界，持續(xù)完善重大事項決策權(quán)責清單，提高決策水平，防范決策風險。要鞏固深化黨紀學習教育成果，推進紀律教育方式創(chuàng)新，引導黨員干部把紀律內(nèi)化于心、外化于行，著力推動形成遵規(guī)守紀的良好氛圍。

（二）以組織建設(shè)為重點，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。要強化“三基”建設(shè)，聚集基層黨建提質(zhì)增效“七抓七強七提升”目標，落實“五個到位”“五個同步”“五個標準”，扎實開展局黨委“基層黨建提質(zhì)增效年”活動，切實提升基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深化黨建標準化建設(shè)，嚴格黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、談心談話等組織生活制度，切實提升基層黨建工作水平。要加強黨員隊伍建設(shè)，加強黨員的日常教育管理，認真做好黨員發(fā)展工作，確保新發(fā)展黨員政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出。要嚴格落實局黨委關(guān)于進一步加強和改進新形勢下基層黨建工作的實施意見，落實黨組織政治責任和經(jīng)濟責任，抓好黨支部書記隊伍培養(yǎng)，漸進式推進集采中心主任和區(qū)域黨支部書記“一肩挑”。

（三）以融合發(fā)展為方向，強化引領(lǐng)蓄勢賦能。要發(fā)揮黨建品牌的示范、引導、激勵作用，真正把“物資先鋒”黨建品牌打造成為特色鮮明、內(nèi)涵突出、措施扎實、影響力廣的黨建品牌。同時，積極推進“一支部一品牌”建設(shè)，打造特色黨支部。要持續(xù)深入推進“勇當先鋒、勇爭一流、勇創(chuàng)效益”黨建主題實踐活動。圍繞推進戰(zhàn)略集采、安全質(zhì)量、清收清欠等重點工作開展攻堅活動，充分發(fā)揮支部和黨員的先鋒模范作用，將黨建活動與業(yè)務(wù)工作充分融合，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，推動重點任務(wù)更好落實。要嚴格落實意識形態(tài)工作和保密工作責任制，加強對宣傳陣地的管理引導和員工保密教育，確保公司不發(fā)生負面輿情和失泄密事件。要深入開展形勢任務(wù)教育，通過宣講報告、專題黨課、視頻直播等多種形式傳遞企業(yè)改革發(fā)展舉措和動向；大力弘揚“開路先鋒”文化，謀劃開展建處 75 周年系列活動，廣泛凝聚發(fā)展合力。

（四）以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為目標，有效激發(fā)隊伍活力。要堅持“20字”標準，樹牢“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、基層?yōu)先、業(yè)績貢獻”導向，大力推行公開競聘上崗，拓寬選人用人視野，拓寬年輕干部晉升通道，努力改善隊伍年齡結(jié)構(gòu)。要嚴把進人關(guān)口，重點引進行業(yè)院校優(yōu)秀畢業(yè)生，扎實推進“卓越人才計劃”和局黨委優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)五年計劃，有序推進年輕干部輪崗交流，繼續(xù)開展優(yōu)秀青年干部遴選工作，不斷擴大高素質(zhì)人才基數(shù)，切實抓好后繼有人這個根本大計。要落實陳云書記“好班子帶好隊伍，好隊伍建好企業(yè)”的指示要求，把各級班子建設(shè)擺到突出位置，重點強化對所屬單位負責同志的從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴考核，提高各級班子駕馭全局、化解矛盾、服務(wù)基層和凝聚員工的能力。要嚴格落實“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，理直氣壯對受到不實舉報的黨員干部澄清正名，對無心之過、因公出錯做到真容錯、敢糾錯。

（五）以作風建設(shè)為抓手，大力弘揚清風正氣。要深入學習貫徹二十屆中央紀委四次全會精神，全面落實從嚴治黨“兩個責任”，堅持把中央八項規(guī)定精神作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，持續(xù)強化嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題，既“由風查腐”又“由腐糾風”，縱深推進正風肅紀反腐工作。要教育引導干部職工轉(zhuǎn)變作風，振奮精神，增強服務(wù)和協(xié)同配合意識，推動形成擔當盡責、狠抓落實、求真務(wù)實的新風氣。2025 年，確定為全公司的“作風形象建設(shè)年”，各單位各級組織要嚴格執(zhí)行即將下發(fā)的實施方案，推動全公司作風形象全面提升。要進一步構(gòu)建大監(jiān)督格局，建立健全監(jiān)督問責機制，加強日常管理監(jiān)督，充分發(fā)揮好部門職能監(jiān)督作用、紀委再監(jiān)督作用。要深化“心廉”文化建設(shè)，常態(tài)化開展“滴灌式”教育，堅持守正運用中鐵五局心廉體系“八大理念”，真正做到以嚴管強約束，以嚴懲強震懾，以厚愛暖人心，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

我再次強調(diào)，黨中央近年來不斷加大對金融、國企、基建工程和招投標等重點領(lǐng)域的反腐力度，嚴查政商勾連腐敗。今年，股份公司對我局查辦案件移送司法機關(guān)提出了新要求，并深刻指出“處分一百個，不如移送一兩個”，將對靠企吃企、貪污腐敗等各種違規(guī)違紀行為下狠手、清蛀蟲。另外，越是困難時期，職工群眾對腐敗問題的容忍度越低，各級組織、全體黨員干部一定要引起高度重視，知敬畏、存戒懼，正心正行。

（六）以群團共建為紐帶，全力建設(shè)幸福企業(yè)。要支持群團組織依照各自章程開展工作，充分發(fā)揮工會、共青團組織橋梁紐帶作用，以各種活動為載體，團結(jié)動員職工群眾圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展建功立業(yè)。要持續(xù)深化“理想信念情懷 愛黨愛國愛企”主題活動，引導廣大干部員工愛崗敬業(yè)講奉獻、以企為家識大局，與時代同奮斗、與企業(yè)共發(fā)展。要聚焦“效益提升、價值創(chuàng)造”，深化開展“五保一樹”和“降本增效、物資先行”勞動競賽。積極開展“三讓三不讓”“三送”活動，完善員工普惠保障體系建設(shè)，保障員工合法權(quán)益，提升員工獲得感、歸屬感。要深入開展“青年大學習”，繼續(xù)推進青年精神素養(yǎng)提升工程，扎實推進“物星成蝶”計劃，積極開展破繭、凝心、聚力行動，激勵青年在科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)效、崗位建功中爭當先鋒，充分發(fā)揮主力軍、生力軍作用。

各位代表、同志們，目標已經(jīng)確定，成績倚仗拼搏。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，用最光明的愿景聚勢合力，用最務(wù)實的舉措篤定前行，迎難而上、開拓進取，向著全面建成中鐵五局“品質(zhì)企業(yè)”奮勇前進！

新春佳節(jié)將至，借此機會給大家拜個早年。祝你們及家人辭暮爾爾，煙火年年，乙巳福滿，吉祥平安！

錨定目標  乘勢奮進

為全面建設(shè)“品質(zhì)企業(yè)”而不懈奮斗

——在公司五屆五次職代會暨 2025 年工作會上的報告

李振明

（2025 年 1 月 24 日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我向大會作行政工作報告，請予以審議。

一、2024 年主要工作回顧

2024 年，在局黨委的正確領(lǐng)導下，物資公司堅定“立足主業(yè)、深耕市場、內(nèi)做規(guī)模、外爭效益”的發(fā)展定位，以“增強全局供應(yīng)鏈韌性，確保供應(yīng)鏈安全，最大限度降低采購物流成本，實現(xiàn)降本增效、價值創(chuàng)造”為目標，扎實推進局物資戰(zhàn)略集采，

公司生產(chǎn)經(jīng)營各項工作取得歷史性突破。

全年，公司實現(xiàn)營業(yè)收入 xx 億元（其中：局戰(zhàn)略集采 xx 億元，局外營收 xx 億元），完成局下達年度計劃 xx 億元的 93%，較去年同期的 xx 億元增加 9.23 億元，增幅 29%；實現(xiàn)凈利潤 xx萬元，為局下達預(yù)算值 xx 萬的 112%；實現(xiàn)新簽合同額 xx 億元。全年，公司完成采購供應(yīng)鋼材 xx 萬噸、水泥 xx 萬噸、油料 xx萬噸、粉煤灰 xx 萬噸、砂石料 xx 萬噸，天威公司生產(chǎn)銷售各類外加劑 xx 萬噸。全年員工工資、“五險一金”足額支付繳納，無安全生產(chǎn)責任事故，管理費用實現(xiàn)壓降 10%目標，未發(fā)生失泄密事件。

一年來，我們主要完成以下工作：

（一）戰(zhàn)略集采扎實推進

1.集采規(guī)模大幅提升。認真貫徹落實《中鐵五局物資戰(zhàn)略采購供應(yīng)管理規(guī)定》以及局供應(yīng)鏈管理研討會精神，堅持“應(yīng)采盡采、應(yīng)集盡集”原則，主動加強與各區(qū)域指、工程公司、重點項目溝通對接，力爭項目主要物資納入集采，積極參與項目業(yè)主物資聯(lián)合招標，全力以赴做大戰(zhàn)略集采規(guī)模。全年完成局戰(zhàn)略集采xx 億元，較上年的 xx 億元增加 13.55 億元，增幅 51.82%，共收到 87 個項目集采申請，其中 60 個項目形成集采供應(yīng)，較去年同期的 55 個，增幅 9%，新簽戰(zhàn)略集采協(xié)議 233 份，合同額 xx 億元，參與項目鋼材、水泥、錨具、粉煤灰、砂石料等物資招標包件 xx 個，中標包件 xx 個，平均中標率 xx%，中標金額 xx 億元。

2.集采降本成效突出。堅定扛起“增強全局供應(yīng)鏈韌性，確保供應(yīng)鏈安全，最大限度降低采購物流成本”責任，構(gòu)建采購端、供應(yīng)端、需求端（項目部）三方協(xié)作推動資源渠道持續(xù)優(yōu)化的工作機制，切實將采購端的價格優(yōu)勢最大限度傳導到項目終端，實現(xiàn)降本增效目標。全年降低鋼材、水泥、油品、錨具、粉煤灰等主要材料采購成本合計 3.96 億元，平均降本率為 8.64%，較去年同期的 7.86%提升 0.78%。其中，降低鋼材采購成本 1.82 億元，降低率為6.41%，降低水泥采購成本1.37億元，降本率為14.02%，降低油品采購成本 4619.21 萬元，降低率為 12.76%，降低錨具、粉煤灰采購成本 3063.41 萬元，降低率為 11.02%。

3.物資供應(yīng)保障有序。嚴格落實“一切工作到項目”的要求和區(qū)域經(jīng)營片區(qū)負責制，建立片區(qū)重點項目定期走訪機制，全面掌握分管區(qū)域的物資供應(yīng)服務(wù)情況，及時指導供應(yīng)中心妥善處置物資供應(yīng)服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題，為項目提供高效可靠的集采服務(wù)，有效保障了廣綿、渝昆、成渝、雄忻等重難點項目物資有序供應(yīng)。全年參與保障 129 個項目物資供應(yīng)，其中局內(nèi) 110 個，局外 19 個；鐵路項目 21 個，路外項目 108 個。

4.新興業(yè)態(tài)布局實施。成功打開局內(nèi)砂石料供應(yīng)市場，全年在廣綿高速、珠肇高鐵、西渝高鐵、邵永高鐵等項目供應(yīng)砂石料xx 萬噸，總計金額 xx 億元；依托漢廣綿項目的采購供應(yīng)規(guī)模優(yōu)勢，積極開展市場調(diào)查和廠商走訪，拓展承攬項目全線的支座、預(yù)埋件防水材料等產(chǎn)品 xx 億元供應(yīng)任務(wù)，初步策劃了 RPC 蓋板合作加工生產(chǎn)；配合局物設(shè)部組織實施房建項目電梯電線電纜框架協(xié)議招標工作，形成電梯及房建項目電線電纜入圍廠家目錄；積極拓展水利水電項目物資品種；擴大中鐵 E 拍廢舊物資處理平臺影響力，開展閑置物資設(shè)備循環(huán)利用試點，探索建立供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)平臺。全年中鐵 E 拍平臺掛網(wǎng) 2035 筆，成交 1271 筆，平臺成交金額 xx 萬元，結(jié)算 xx 萬元，溢價率 7%。

（二）渠道優(yōu)勢持續(xù)增強

堅持“以噸位換市場地位”，發(fā)揮戰(zhàn)略集采規(guī)模作用，持續(xù)深化資源渠道建設(shè)，大力開展戰(zhàn)略尋源，加強供應(yīng)商管理，改善采購渠道比例，擴大授信采購額度，推廣多種票據(jù)支付。全年，公司對上游供應(yīng)廠商欠款最高達到 xx 億元，商業(yè)負債能力同比上一年度的 xx 億元增加 7.76 億元，提升 95.1%；年度復核合格供應(yīng)商 xx 家，其中優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商 63 家，年供應(yīng)鋼材 1 萬噸以上的核心供應(yīng)商 xx 家，水泥核心供應(yīng)商 xx 家，油品核心供應(yīng)商 xx家；鋼材廠家采購供應(yīng)額 xx 億元占比 35.34%，水泥廠家采購供應(yīng)額 xx 億元占比 86.72%；水泥單月最大授信采購額度增加至 xx萬元，油品單月最大授信采購額度增加至 xx 萬元；推廣使用云信、E 信通、金票等票據(jù)支付方式，票據(jù)支付率達 99.25%。

（三）深化改革穩(wěn)步實施

嚴格落實“真改實改、務(wù)求實效”要求，定期召開專題會議通報改革深化提升任務(wù)推進落實情況，研究解決改革過程中遇到的難點、堵點問題，壓實各方責任，確保各項改革任務(wù)高質(zhì)量完成；組織開展“基礎(chǔ)管理提升年”活動，推動制度體系建設(shè)、工作流程優(yōu)化、員工能力提升和工作作風改進。全年召開改革深化提升行動專題會 2 次，推動主責部門新增、修訂發(fā)布涉及經(jīng)濟運行、安全生產(chǎn)、員工管理、履職待遇、薪酬考核等制度文件 18份，內(nèi)部撤并三個專用線分公司，新成立物流事業(yè)部，壓減組織層級、推動扁平化管理，全年完成改革任務(wù) 19 項，2024 年完成率 95%。

（四）債務(wù)風險管控有效

積極應(yīng)對“兩拖欠”專項治理，定期組織召開專題會議分析研判供應(yīng)商欠款風險情況，主動加強與供應(yīng)商的溝通解釋工作，積極回應(yīng)供應(yīng)商訴求，通過簽訂分期付款協(xié)議、積極籌備款項支付等方式，妥善化解平臺投訴、法律訴訟等問題線索。常態(tài)化開展“雙清攻堅行動”，按照“一項目一策”原則，組建“清欠工作專班”，明確責任人和考核獎懲方案，將清欠工作“包干到戶”、落實到人，創(chuàng)新雙清工作方式方法，加強各層級走訪對接，雙清工作取得良好成效，為化解債務(wù)風險提供有力支撐。全年局戰(zhàn)略集采回款 xx 億(含債轉(zhuǎn)票 xx 億元），年度供應(yīng)回款率 xx%（扣債轉(zhuǎn)票后 xx%），年累支付材料款 xx 億元，與回款總額基本持平，支付率 xx%。

（五）干部隊伍結(jié)構(gòu)改善

貫徹落實中鐵五局人才工作會議精神，深入實施新時代人才強企戰(zhàn)略，修訂印發(fā)《中鐵五局物資公司中層干部管理辦法》《中鐵五局物資公司“卓越人才計劃”實施細則》，推行“四期+六類”模式以培養(yǎng)年輕干部，持續(xù)更新和維護人才庫，大力開展公開競聘工作，深入開展青年干部培訓培養(yǎng)，進一步激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高公司的整體業(yè)績和競爭力。全年共有 41 位年輕干部被納入塑形期、成熟期和跨越期的卓越人才庫，提拔中層副職 2 名，晉升正高級職稱 1 人，高級職稱 2 人，中級職稱 7人，向局申報優(yōu)秀青年科技人才 4 人，科研骨干 1 人，舉辦 4 期培訓班，累計培訓 162 人次。

（六）子分公司運行平穩(wěn)

天威公司 2024 年完成外加劑營業(yè)收入 xx 億元，于 6 月 27日隆重舉行新廠揭牌儀式，順利通過 CRCC 現(xiàn)場認證，實現(xiàn)新廠區(qū)研發(fā)生產(chǎn)和入駐辦公，全年獲得專利授權(quán) 2 項，完成中鐵五局科研課題 2 項，獲得行業(yè)獎項 2 項，申報專利 12 項，科研成果顯著；物流事業(yè)部郴州片區(qū)堅定落實局總體決策部署、維護公司合法權(quán)益，積極配合郴州國際陸港建設(shè)，已完成運營服務(wù)協(xié)議簽訂工作；物流事業(yè)部廣州片區(qū)積極推進老場地征拆工作，于 7 月22 日完成舊辦公板房拆除和打包箱式辦公樓修建，辦公條件得到明顯改善；云貴集采物流室立足專用線和場地優(yōu)勢，積極探索糧食儲運和鋼筋套筒加工業(yè)務(wù)；六枝、懷化物管部房屋土地對外出租經(jīng)營有序開展，職工隊伍保持穩(wěn)定。

各位代表、同志們，2024 年各項工作成績來之不易，這些成績的取得，是全體干部職工團結(jié)協(xié)作、努力拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表公司經(jīng)理層向你們并通過你們向公司全體職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧一年來的工作，我們在肯定成績的同時，也要清醒的認識到存在的困難與挑戰(zhàn)：一是集采資金流轉(zhuǎn)不暢。截至 2024 年12 月末，局屬各單位對公司的集采資金欠款額為 xx 億元，到期應(yīng)清算的集采資金高達 xx 億元，同時，公司應(yīng)付上游供應(yīng)廠商xx 億元，嚴重影響在建項目的供應(yīng)保障能力，致使公司履約能力弱化，渠道建設(shè)嚴重受阻，到期債務(wù)償還壓力大，訴訟風險日益增加。二是企業(yè)內(nèi)部管理有待增強。企業(yè)部分規(guī)章制度修訂更新不及時；薪酬考核激勵作用發(fā)揮不充分，薪酬管理機制需要進一步完善；部門間溝通協(xié)作效率不高，公司決策部署落實落地慢，執(zhí)行力建設(shè)需要進一步加強。三是職工隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。干部職工的綜合素質(zhì)能力與“品質(zhì)企業(yè)”建設(shè)要求存在差距。當前物資公司非在崗員工 xx 人，占員工總數(shù) 407 人的 xx%，非在崗人員多、公司歷史負擔重;員工隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出，在崗員工平均年齡偏大，優(yōu)秀的年輕經(jīng)營管理骨干缺乏，后備人才儲備不足。以上這些問題，須在今后的工作中加以改進提升。

二、2025 年形勢分析與發(fā)展目標

今年是公司全力沖刺“十四五”規(guī)劃目標的收官之年，也是全面建設(shè)五局“品質(zhì)企業(yè)”的關(guān)鍵之年，我們必須認清企業(yè)面臨的內(nèi)外部形勢，保持戰(zhàn)略定力，搶抓機遇，攻堅克難，沉著應(yīng)對各方面挑戰(zhàn)，實現(xiàn)做大做強做優(yōu)物資戰(zhàn)略集采的總體目標。

挑戰(zhàn)方面：國際政治經(jīng)濟環(huán)境劇烈變化帶來的不利影響加深，我國經(jīng)濟運行仍然面臨國內(nèi)需求和社會投資意愿不足，地方籌資難、化債壓力大等問題，整個建筑行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)存量競爭的壓力仍在延續(xù)。

機遇方面：一是當前我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。中央經(jīng)濟工作會議推出一攬子貨幣政策和財政政策，將在一定程度上緩解建筑行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)資金流動性短缺問題。同時隨著國家“兩重”建設(shè)、新基建、城市更新、水利水電以及“一帶一路”等重大戰(zhàn)略的深入實施，為我們進一步做大集采規(guī)模提供了廣闊市場。二是當前建材行業(yè)經(jīng)濟運行仍處下行態(tài)勢，國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整導致的需求下滑和行業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)能過剩，使得鋼材、水泥等主要建材的銷量和價格連續(xù)下降，行業(yè)中的買方市場和閑置資金，為我們進一步優(yōu)化資源渠道、壓降采購成本，吸納供應(yīng)鏈財務(wù)資源、提升物資集采價值提供了有利環(huán)境。三是當前戰(zhàn)略集采工作得到集團公司、工程公司、項目部的廣泛認同和大力支持，2024 年集采回款資金與對外支付資金基本達到平衡，標志著局戰(zhàn)略集采體系已初步建成、運行態(tài)勢良好，在全局更大范圍推進戰(zhàn)略集采的條件已具備。

綜上分析，公司 2025 年工作總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹股份公司、局 2025 年工作會議要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)工作總基調(diào)，堅持“黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新提質(zhì)”工作主線，堅定不移做強主業(yè)，適度拓展相關(guān)多元，全面推進深化改革，強黨建、正風氣、嚴管理、控風險，加快“品質(zhì)企業(yè)”建設(shè)步伐，力爭完成“十四五”目標任務(wù)，全力打牢“十五五”開局基礎(chǔ)，更好服務(wù)“王牌工程局”建設(shè)。

2025 年經(jīng)營發(fā)展的主要目標是：完成新簽合同額 xx 億元，實現(xiàn)營業(yè)收入 xx 億元，其中，局外營業(yè)收入 xx 億元，實現(xiàn)利潤xx 萬元，足額發(fā)放職工工資、按時繳納“五險一金” ，杜絕一般及以上安全質(zhì)量環(huán)保責任事故。

三、2025 年經(jīng)營管理重點工作

（一）堅定做大集采規(guī)模，進一步彰顯規(guī)模效應(yīng)

一是要持續(xù)抓好重難點項目物資保供。堅定扛起鋼材、水泥等主材供應(yīng)鏈安全責任，聚焦“服務(wù)主業(yè)、降本增效”，落實“應(yīng)采盡采、應(yīng)集盡集”要求，抓好漢廣綿、雄忻、渝昆、成渝等在手重點項目物資供應(yīng)保障，同時加大新中標的鐵路、公路、投資項目供應(yīng)任務(wù)承攬；二是要持續(xù)擴大集采覆蓋范圍。堅持市場化、區(qū)域化經(jīng)營，加強與各局指、工程公司的走訪對接，加大戰(zhàn)略集采推介力度，按照市場化原則探索“1+N”集采回款機制（“1”是指原則上集采次月回款不得低于 xx%，剩余 xx%分期支付；“N”是指結(jié)合工程公司、項目實際，“一項目一策”確定回款比例），逐步將具有群聚優(yōu)勢的中小型項目納入集采；三是要持續(xù)豐富集采業(yè)務(wù)內(nèi)涵。積極拓展新品種、新業(yè)態(tài)，搶抓五局大力開拓水利水電項目市場契機，推進防水材料等水利水電項目新物資品種集

采，利用公司閑置土地和天威公司研發(fā)經(jīng)驗，加快部署防水材料、套筒等材料加工業(yè)務(wù)，借助中鐵 E 拍廢舊物資處理平臺影響力，探索建立廢舊物資循環(huán)利用區(qū)域經(jīng)營中心。四是要持續(xù)提升局外集采效益。堅持“內(nèi)做規(guī)模、外爭效益”，加強與股份公司系統(tǒng)內(nèi)投資公司、工程局、物貿(mào)公司的溝通聯(lián)系，利用市場化的營銷手段擇優(yōu)選取業(yè)務(wù)，加大天威外加劑內(nèi)部產(chǎn)品推廣力度，強化局外項目合同執(zhí)行與資金管理，確保局外項目資金有序回籠、效益顆粒歸倉。

（二）持續(xù)優(yōu)化資源渠道，進一步挖掘資源潛力

一是要堅持“穩(wěn)存量、擴增量”。立足局內(nèi)局外項目物資需求，加強物資采購工作統(tǒng)籌謀劃，運用經(jīng)營手段穩(wěn)定現(xiàn)有大型供應(yīng)商的合作關(guān)系，防止大型合作供應(yīng)商資源流失，同時大力開展戰(zhàn)略尋源，挖掘潛在的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)廠商，不斷擴充公司供應(yīng)商資源庫、增強全局供應(yīng)鏈韌性，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商同比增長 10%以上；二是要堅持“提質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu)”。利用集采需求規(guī)模大、穩(wěn)定性強的特點，加大與供應(yīng)廠商的溝通談判、進一步深化合作層次，爭取更多的授信額度和更優(yōu)的支付條件，不斷增加墊資能力強、商業(yè)信譽好的核心供應(yīng)商的數(shù)量，同時逐步壓減小散供應(yīng)商，動態(tài)調(diào)整大型供應(yīng)商與中型供應(yīng)商、國企與民企、廠家與中間商采購比例，促進采購資源更好地適配項目資金狀況和公司資金統(tǒng)籌管理；三是要堅持“引進來、走出去”。發(fā)揮五局物資集采平臺優(yōu)勢，加強大宗物資區(qū)域框架協(xié)議招標，在全國范圍引進有合作意向的廠商，同時建立重點供應(yīng)商定期走訪機制，主動加強與重點供應(yīng)商的互動交流、爭取理解支持，適時開展優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商評選表彰活動，增進雙方情感聯(lián)結(jié)，打造深度互信的合作伙伴關(guān)系。

（三）聚力改進供應(yīng)服務(wù)，進一步提高服務(wù)水平

一是要強化經(jīng)營信息收集。落實“一切工作到項目”的要求，建立健全項目全生命周期經(jīng)營信息收集與上報機制，全面掌握項目不同階段的物資需求與資金狀況，推動前后臺信息互通、確保步調(diào)一致，為項目供應(yīng)任務(wù)承攬、資金回款保供、供應(yīng)風險防范提供信息支撐；二是要強化供應(yīng)過程管控。嚴格執(zhí)行區(qū)域經(jīng)營片區(qū)責任制，片區(qū)領(lǐng)導要定期深入項目一線了解物資供應(yīng)服務(wù)狀況，指導妥善解決物資供應(yīng)問題，堅決避免供應(yīng)問題隱瞞不報、久拖不決等影響集采形象的事件發(fā)生，同時要及時分析總結(jié)供應(yīng)服務(wù)經(jīng)驗教訓，適時組織開展供應(yīng)服務(wù)流程化、標準化研討，為全面規(guī)范集采服務(wù)、提升集采服務(wù)質(zhì)量打牢基礎(chǔ)；三是要強化供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)。發(fā)揮物資管理專業(yè)優(yōu)勢，加強供應(yīng)鏈體系建設(shè)，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)探索建立智慧供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)平臺，加強廠商、運輸商、項目部之間的信息交流共享，協(xié)助項目改進物資庫存、物資消耗管理，提升供應(yīng)保障、價值創(chuàng)造和全鏈條管控能力。

（四）加快推進深化改革，進一步激活發(fā)展動能

一是要扎實推進改革任務(wù)。貫徹落實好二十屆三中全會精神，強化向改革要動力、要活力、要效益的改革意識，聚焦“干部能上能下、員工能進能出、薪酬能高能低、機構(gòu)能設(shè)能壓”的“四能”機制改革，加強組織領(lǐng)導，壓實各方責任，加快推進改革深化提升行動，確保各項改革任務(wù)按期高質(zhì)量完成；二是要健全企業(yè)規(guī)章制度。結(jié)合上級審計巡察發(fā)現(xiàn)問題，全面梳理各項管理制度和工作流程，堅持對標對表行業(yè)先進做法，加快修訂完善企業(yè)規(guī)章制度體系，優(yōu)化業(yè)務(wù)工作程序，提高工作效率；三是要統(tǒng)籌編制“十五五”規(guī)劃。著眼企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標和“品質(zhì)企業(yè)”建設(shè)要求，提前謀劃企業(yè)“十五五”規(guī)劃重點工作，確保各項工作前后銜接有序，重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新取得新突破，為企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展提供支撐。

（五）深化干部隊伍建設(shè)，進一步夯實人才根基

一是要加強人才培養(yǎng)使用。堅持“績效為王、人才至上”理念，按照“四期+六類”人才培養(yǎng)模式，抓實抓好“卓越人才計劃”實施，加快優(yōu)秀年輕干部人才培養(yǎng)選拔，強化中青年干部多崗位鍛煉使用，發(fā)揮各年齡段干部優(yōu)勢，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐和人才保障；二是要加強員工能力提升。深入開展員工職業(yè)素養(yǎng)提升工作調(diào)研，摸清不同職級、不同崗位的員工培訓需求，充分利用內(nèi)外部、線上線下教育資源，結(jié)合國際國內(nèi)、建筑行業(yè)以及企業(yè)最新形勢，針對性地制定高質(zhì)量的培訓方案，著重提升員工的眼界格局、思維方式和商務(wù)技能；三是要加強員工考核激勵。以“四能”機制改革為抓手，以促進公平、提升效率為目標，加快完善薪酬考核體系，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，推行末等調(diào)整淘汰制，進一步強化市場化用工，靈活運用正向激勵與反向激勵措施，引導干部職工強化履職擔當、規(guī)范言行舉止；四是要加強員工引進管理。嚴格落實“本科以上、專業(yè)對口”的標準加強應(yīng)屆畢業(yè)生招聘工作，合理安排新入職員工的崗位分配和導師選擇，確保新入職員工留得住、肯奮斗、有成長，結(jié)合企業(yè)需要、崗位需要適時開展社會人才引進，持續(xù)為企業(yè)注入新鮮血

液、保持企業(yè)活力。

（六）切實強化企業(yè)管理，進一步提升發(fā)展質(zhì)量

一是要推進“財商法采”融合。圍繞“價值創(chuàng)造、效益提升”，持續(xù)深化大商務(wù)管理體系建設(shè)，財務(wù)部要強化資金統(tǒng)籌管理、提高資金使用效率，商務(wù)部要強化采購供應(yīng)方案策劃、提高應(yīng)急保供能力，法規(guī)部要強化合同編制評審指導、提高合規(guī)管理效能，資源部門要強化商務(wù)談判管理、提高采購降本能力，通過四方協(xié)同發(fā)力，持續(xù)提升戰(zhàn)略集采競爭優(yōu)勢；二是要提升雙清工作成效。堅持全公司上下一盤棋的系統(tǒng)思維，強化前后臺聯(lián)動，建立健全雙清工作定期專題會議和考核通報機制，督導責任單位、責任部門擺正自身定位，發(fā)揚“五皮”精神積極主動作為，剛性兌現(xiàn)考核獎懲，激發(fā)雙清工作人員干勁和活力，堅決打贏雙清工作攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)；三是要嚴控管理費用開支。堅決落實中央八項規(guī)定精神、“勤儉辦企業(yè)十不準”“六提倡六禁止”有關(guān)要求，樹牢過緊日子思想，從緊預(yù)算控制，從嚴壓減開支，把有限資金用在關(guān)鍵處，力爭各級管理費用在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)壓降 10%以上；四是要挖掘天威公司發(fā)展?jié)摿Α?/span>加大對天威公司經(jīng)營管理的指導力度，引導天威公司員工發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神和科研攻關(guān)精神，加強水利水電、礦洞回填等新領(lǐng)域材料研發(fā)，打造新的經(jīng)濟增長點；發(fā)揮外加劑作為股份公司內(nèi)部產(chǎn)品優(yōu)勢，加強與中鐵開投、中鐵物貿(mào)及工程局溝通對接，做大做強做優(yōu)天威外加劑品牌；建立健全考核激勵與人才培養(yǎng)機制，加大想干事、能干事、干成事的科研、經(jīng)營、管理人才的選拔力度，大力營造比學趕超、力爭上游的濃厚氛圍；五是要盤活公司現(xiàn)有資產(chǎn)。物流事業(yè)部、云貴集采物流室要立足專用線加強市場開拓，努力做大倉儲物流裝卸業(yè)務(wù)、實現(xiàn)資金自平衡，同時跟進股份公司物流資產(chǎn)整合布局進展情況，推動倉儲物流業(yè)務(wù)與公司主營物貿(mào)業(yè)務(wù)相融合，六枝、懷化物管部要依法合規(guī)開展土地房屋等資產(chǎn)的租賃經(jīng)營，進一步提升公司資產(chǎn)價值。

（七）著力加強風險防控，進一步織密安全防線

一是要防范好資金風險。堅持以收定支、量入為出，強化資金統(tǒng)籌管理，有效平衡資金、風險、效益之間關(guān)系，持續(xù)抓好“兩拖欠”治理，堅決遏制“兩拖欠”增量，及時化解“兩拖欠”問題，確保企業(yè)資金鏈、供應(yīng)鏈安全；二是要防范好合規(guī)風險。建立健全合規(guī)風險排查整治機制，加大提質(zhì)合規(guī)聯(lián)合監(jiān)督力度，強化物資采購供應(yīng)合同評審、執(zhí)行，進一步提升集采管理效能、保障集采體系規(guī)范運行；三是要防范好生產(chǎn)風險。堅持落實好安全生產(chǎn)工作方針，加強物流倉儲作業(yè)、天威化工生產(chǎn)、公務(wù)車輛出行、日常用電防火等安全管理，確保全年安全生產(chǎn)“零事故”目標；四是要防范好廉政風險。堅持加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，持續(xù)深化干部隊伍作風建設(shè)，大力倡導“心廉”文化，強化反腐敗警示案例和失泄密案例教育，引導干部職工守住廉潔從業(yè)底線，確保企業(yè)不發(fā)生失泄密事件；五是要防范好維穩(wěn)風險。堅持端口前移、預(yù)防為主的維穩(wěn)工作原則，加大關(guān)鍵時期、關(guān)鍵節(jié)點矛盾糾紛隱患排查，壓緊壓實重點區(qū)域、重點人群維穩(wěn)工作責任，確保將矛盾糾紛隱患化解在源頭、一線，維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。

（八）矢志建設(shè)和諧企業(yè)，進一步凝聚奮進力量

一是要發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，持續(xù)加強形勢任務(wù)教育和思想輿論引導，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和“開路先鋒”精神，積極傳遞正能量、傳播好聲音；二是要發(fā)揮群團組織優(yōu)勢。充分發(fā)揮工會、共青團組織橋梁紐帶作用，堅定支持工會、共青團圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展各類勞動競賽、文體活動，豐富職工精神生活，加大企業(yè)職工特別是青年職工、困難職工群體的關(guān)心關(guān)愛力度，及時回應(yīng)職工期盼和訴求，提升職工獲得感、幸福感；三是要發(fā)揮先進典型感召。充分發(fā)揮“劉遠創(chuàng)新工作室”、五局“德廉標兵”等先進典型人物的感染力、號召力，持續(xù)加大先進典型人物選樹表彰和優(yōu)秀事跡挖掘宣傳，用身邊人、身邊事團結(jié)廣大干部職工心往一處想、勁往一處使，共同描繪和諧企業(yè)最大“同心圓”。

同志們，千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。新的一年是機遇與挑戰(zhàn)并存。讓我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹股份公司和局“兩會”精神，在公司黨委的堅強領(lǐng)導下，進一步錨定目標、乘勢奮進，以時不我待的緊迫感，使命在肩的責任感全力以赴推進各項重點工作，為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃各項目標，全面建設(shè)五局“品質(zhì)企業(yè)”而不懈奮斗！

最后，借這個機會，給大家拜個早年，祝大家在新的一年，身體健康，闔家幸福，萬事如意！

謝謝大家！